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山西绘制国企国资改革“施工图” 精准发力激活改革发展新动能

近年来,山西国资委精心绘制国企国资改革“施工图”,通过清理欠薪欠保“除障清淤”,出台顶层设计“立柱架梁”,正式进入“全面施工”阶段。先后明确了国企国资改革8个方面主要任务,涉及21项重点工作,主要涵盖加强党的领导、完善公司治理,市场化选人改革,混合所有制改革,分离企业办社会、解决历史遗留问题,深化产融结合,优化国有资本布局,改进国资监管,市县国企国资改革指导督查等方面。

“一企一策”制定经营业绩目标责任书
      充分发挥考核导向和倒逼机制,全面推行省属企业经营班子任期制和契约化管理,“一企一策”制定经营业绩目标责任书。经营业绩目标责任书体现行业平均值、净资产报酬率、人均劳动生产率等反映企业效益、质量的关键指标。对省属企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。

企业试点集团层面混改

今年选择2户企业推进混改,分层分类、多种模式在子企业大力推进混改,选择5-10户上市类、科技类子企业试行员工持股。省属企业瘦身健体也将持续推进,明确压缩管理层级、减少法人户数年度目标,用3年左右时间,使省属企业内部法人数量减少30%以上,取消4级以下公司。

推进优质资产“腾笼换鸟”

引导省属企业充分利用上市公司平台,现有18家公司逐一提出具体措施。通过国有资本进退留转,优化布局,多渠道降低企业负债率,建立上市公司后备资源库,有针对性地开展上市辅导。加快低效、无效资产退出,推进优质资产“腾笼换鸟”,鼓励退出的优质传统产业,进入先进非煤产业。

进一步向企业下放权力

按照“管资本”的要求,持续推进职能转变,改进工作作风,全面推进“放权、管理、服务”改革,制订监管责任清单和权力清单,进一步向企业下放权力,还权于市场,还权于企业,充分调动企业自主性。(董事监事工作处)


 
发布日期:2017年8月25日
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